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Licht- und Schattenseiten einer Gemeinsamen Arbeitslosenversicherung

Die Bruegel-Forscher Grégory Claeys, Zsolt Darvas und Guntram B. Wolff gehen der Frage nach, wie die Verwerfungen am Arbeitsmarkt im Euroraum behoben werden können

By: , and Date: December 17, 2014 Topic: European Macroeconomics & Governance

Das Problem: Die Arbeitslosigkeit in Europa ist in große Höhen angestiegen. Gleichzeitig bleibt das Wirtschaftswachstum gedämpft. Deshalb ist es an der Zeit, eine Debatte über mögliche zusätzliche wirtschaftspolitische Instrumente anzustoßen, um diese Probleme anzugehen. Die so genannten automatischen fiskalischen Stabilisatoren – also höhere Staatsausgaben in Zeiten der Krise – haben nicht für eine ausreichende Stabilisierung gesorgt, und zwar weder in den Krisenländern noch in der Eurozone insgesamt.

Verschiedene Präferenzen und historische Entwicklungen haben zudem dazu geführt, dass die nationalen Arbeitsmärkte in den Euro-Ländern bis heute  unterschiedlich organisiert sind. Dies führt manchmal dazu, dass die Währungsunion nicht effizient genug arbeitet. Eine mögliche Lösung ist die Europäische Arbeitslosen-Versicherung (European Unemployment Insurance – EUI). Sie könnte das Management der Fiskalpolitik erleichtern und das Funktionieren der Arbeitsmärkte verbessern.

Die wirtschaftspolitische Herausforderung: Allerdings ist die Europäische Arbeitslosen-Versicherung nur eine Option, um die länderspezifischen ökonomischen Zyklen durch Risikoteilung zu stabilisieren. Die fiskalische Lage der gesamten Währungsunion würde eine EUI nicht substanziell verändern. Zudem ist mit signifikanten Problemen („moral hazard“, also Nachlassen der Reformbereitschaft) zu rechnen, die allerdings durch eine weniger großzügige Ausgestaltung der EUI und eine größere Harmonisierung der Arbeitsmärkte gemindert werden könnten. Ersteres würde allerdings wieder die gewünschte Stabilisierungs-Wirkung verringern. 

Eine tiefgreifende Reform und Harmonisierung der Arbeitsmärkte würde das Funktionieren der Währungsunion zwar verbessern, doch sie würde alteingesessene Präferenzen und Ideale aushöhlen, für die der Subsidiaritäts-Gedanke steht. Insgesamt gilt es also viele komplexe Probleme bei der Ausgestaltung und Umsetzung einer EUI zu berücksichtigen. Auch die rechtliche Grundlage ist ein Problem. Daraus folgt, dass es sich um ein langfristiges Projekt handelt – und nicht um eine Maßnahme, mit der den Millionen Arbeitslosen schnell geholfen werden kann.

Den vollständigen Beitrag (in Englisch) finden Sie hier. Zu diesem Thema steht auch eine interaktive Simulation auf unserer Homepage. Damit können Sie Ihr eigenes EUI-Modell entwerfen und ausprobieren.

Read more (in english):

Do it yourself European Unemployment Insurance

Benefits and drawbacks of European Unemployment Insurance


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Will European Union recovery spending be enough to fill digital investment gaps?

The recovery facility will boost digital transformation, but questions remain whether it will be sufficient to achieve Europe’s digital ambitions.

By: Zsolt Darvas, J. Scott Marcus and Alkiviadis Tzaras Topic: European Macroeconomics & Governance, Innovation & Competition Policy Date: July 20, 2021
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A new direction for the European Union’s half-hearted semiconductor strategy

The EU needs a more targeted strategy to increase its presence in this strategic and thriving sector, building on its existing strengths, while accommodating its relatively low domestic needs.

By: Niclas Poitiers and Pauline Weil Topic: European Macroeconomics & Governance, Innovation & Competition Policy Date: July 15, 2021
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Fit for 55 marks Europe’s climate moment of truth

With Fit for 55, Europe is the global first mover in turning a long-term net-zero goal into real-world policies, marking the entry of climate policy into the daily life of all citizens and businesses.

By: Simone Tagliapietra Topic: Energy & Climate, European Macroeconomics & Governance Date: July 14, 2021
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Fair vaccine access is a goal Europe cannot afford to miss – July update

European countries must do more to tackle the vaccine uptake gap. Vaccination data should be published at the maximum granularity level so researchers and local decision-makers can monitor progress.

By: Lionel Guetta-Jeanrenaud and Mario Mariniello Topic: European Macroeconomics & Governance Date: July 14, 2021
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SPACs in the gap

Special-purpose acquisition vehicles could fill a gap in European equity markets and lure risk-averse investors off the sidelines.

By: Rebecca Christie Topic: European Macroeconomics & Governance, Finance & Financial Regulation Date: July 13, 2021
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Sep
1
12:30

The EU recovery fund - state of play and outlook

Bruegel Annual Meetings, Day 1- In this session we will discuss the EU recovery fund, its state of play and outlook.

Speakers: Nadia Calviño, Karolina Ekholm and Guntram B. Wolff Topic: European Macroeconomics & Governance Location: Bruegel, Rue de la Charité 33, 1210 Brussels
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Sep
2
10:00

Conversation on the recovery programmes

Bruegel Annual Meetings, Day 2- In this session, we discuss the recovery programmes.

Speakers: Maria Demertzis, Mehreen Khan and Tadeusz Kościński Topic: European Macroeconomics & Governance Location: Palais des Academies, Rue Ducale 1
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2
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European banks: under global competitive pressure?

Bruegel Annual Meetings, Day 2 - European banks have lost stature and remain generally low-profitability, low-valuation in comparison to their global peers. Is that a problem? If so, what can EU policymakers do to address it?

Speakers: José Antonio Álvarez Álvarez, Mairead McGuinness and Nicolas Véron Topic: European Macroeconomics & Governance, Finance & Financial Regulation Location: Palais des Academies, Rue Ducale 1
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2
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Blending physical and virtual: shaping the new workplace

Bruegel Annual Meetings, Day 2 - This panel will cover the changes the COVID-19 pandemic made to our workplaces, and what to expect in the near future.

Speakers: Nicholas Bloom, Michael Froman, Mario Mariniello, Sara Matthieu and Luca Visentini Topic: European Macroeconomics & Governance Location: Academy Palace
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09:00

The role of the EU's trade strategy for an inclusive and sustainable recovery

Bruegel Annual Meetings, Day 3 - We are delighted to welcome Valdis Dombrovskis, Executive Vice President of the European Commission for An Economy that Works for People to talk about Europe's trade strategy.

Speakers: Valdis Dombrovskis and Alicia García-Herrero Topic: European Macroeconomics & Governance Location: Palais des Academies, Rue Ducale 1
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3
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Conference on the Future of Europe: envisioning EU citizens engagement

Bruegel Annual Meetings, Day 3 - Panellists will discuss different options and what they may entail while revisiting the debates on the future of Europe at national and EU-level that have been conducted thus far.

Speakers: Caroline de Gruyter, Kalypso Nicolaïdis, Niclas Poitiers and György Szapáry Topic: European Macroeconomics & Governance Location: Palais des Academies, Rue Ducale 1
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A breakdown of EU countries’ post-pandemic green spending plans

An analysis of European Union countries’ recovery plans shows widely differing green spending priorities.

By: Klaas Lenaerts and Simone Tagliapietra Topic: European Macroeconomics & Governance Date: July 8, 2021
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